
日本高薪公務員,為什麼不香了?
先來看一組資料:
| 2021年,日本國家公務員的平均月薪約為41.4萬日元
| 地方公務員的平均月薪約為40.2萬日元
| 私企公司職工的月均收入約為28.6萬日元
一年下來,就能比私企員工多賺6~7萬。
但奇怪的是,在這種高薪條件下,日本人卻並不熱衷於「考公」。
據統計,日本國家公務員報考人數已連續5年減少, 2021年度日本國考綜合職位的報錄比僅為為 7.8∶1,再次創下了2012年以來的新低。
甚至在30歲以下的男性公務員中,每7人裡就有1人表示將在1~3年內辭職。
不少人印象中「工作少待遇好,地位高還穩定」的職業,為何在日本會被如此「嫌棄」?

日本公務員,996是「福報」
「做一個不孝子,真是對不起。」
2014年3月26日,日本總務省一名年僅31歲的職員在給父母留下這樣的遺書後自殺身亡。
距離他2008年從東京大學研究生院畢業成為一名公務員,僅僅參加工作六年。
彼時,正處於「職業上升期」的他長期處於超負荷工作狀態,加班時間甚至達到了每月135小時,遠超過國家認定的「過勞死線」。

來源:NHK | 所謂「過勞死亡線」即發病前的1個月加班超過100小時、發病前2個月到6個月間平均每月加班超過80個小時。
但這並不是個例,「加班」就是日本公務員的日常。
2020年,日本內閣人事局在調查了約5萬名國家公務員的工作情況後發現:
超過20歲的公務員中,每月加班時間超過80小時的佔30%;
其中,每月超過100小時加班時間的員工就逾三千人。
重壓之下,公務員們只能一邊絕望一邊繼續工作:
「眼看我的同事在我面前崩潰或辭職,我覺得明天死的就是我。」

來源:NHK
面對如此惡劣的工作環境,就連全國公共工會聯合會副主席都忍不住呼籲:
「我希望為公務員的加班時間設定一個上限。」
但現實是殘酷的,因為造成公務員加班時間長的原因根深蒂固——效率低下的工作方式滲透了方方面面。

傳統辦公模式,催生」職業焦慮「
長期以來,日本許多地方的政府部門還未實施電子化辦公,許多工作都通過傳統方式完成。
比如,依然沿用紙質保管資料的管理形式。
公務員往往需要在幾十年的紙質資料中,找出所需的檔案。

來源:pixabay
上下班打卡,也是通過一天一次的手動蓋章來完成。
這對於每天深度使用釘釘的打工人來說,或許難以置信。
在《我在日本做公務員》這本書裡,就有所印證:
「日本在全世界眼中都是科技極其發達的國家,但在日本還有不少人在用非智慧機,甚至是翻蓋機。」
「特別是工作時大都用座機辦公,很少有人用私人電話,辦公室裡每天有近百次電話響起,都要說固定的臺詞。」

來源:pexels
儘管這樣在工作中找人和處理事情的效率明顯偏低,但為了「公私分明」卻不得不如此執行。
再加上疫情之後,這種原本只存在於辦公室的緊繃狀態開始蔓延。
不少公務員表示焦慮:「我有一種這份工作會影響我生命健康的緊張感,休息日也會很緊張,這根本不是一個能讓人保持健康的長期工作環境。」

來源:NHK | 「我不能24小時保持工作!」
更何況,日本還有「正式公務員每隔兩三年就進行崗位變動」的政策。
這種大跨度、花費大量人力資源的調遣原本是為了培養公務員的綜合技能,卻為想要在一個崗位上「深耕」謀發展的職員帶來了更深的焦慮。
儘管2021年日本政府宣佈會逐步推進政府部門業務的數字化和效率化,以解決現存一系列問題。
但日本公務員身上的緊箍咒,卻早已滲入到了社會的各個層面。

邊受累邊捱罵,堪稱」大怨種「
在日本人眼中,公務員是一份「既穩定又高福利」的工作,可以依靠名目繁多的「地域津貼」、「長距離調動津貼」、「寒冷地區津貼」等增加收入。
但實際上,這些人性化的福利都已在暗中標好了價格。
比如,一位56歲女官員被「停職警告」,原因竟是開車上班了110次。

儘管面對調查時,她解釋:「只在下雨天或快要遲到的時候使用了私家車,並把它安全停放在商場的停車場才來上班。」
但還是因為嚴重違反了「禁止公務員開車上班」的禁令,被處以停職3個月處分。
市長認為,公務員會增添城市道路交通的擁擠,也會導致公交出行利用率下降,影響市政府經營的地鐵和公交車收入。
此外,用市民納稅金修建的停車場,也只能為前來辦事的市民所用,不能為公務員個人提供。

來源:Pixabay
日本公務員們雖然已經盡心盡力加班工作、小心謹慎避開「紅線」.
但依舊有很大一部分日本市民對他們心存不滿,甚至覺得日本公務員是「拿著高工資,卻什麼都不幹的傢伙」。
日本Oshietegoo論壇上有一名公務員就提到過自己不愉快的經歷:
「有次帶生病的孩子去看病,有人插隊說‘我們用稅金養活你們,讓我排在前面’之類的話。」
來自內部的處罰,加上外部社會的壓力,在日本做公務員可以說是實打實的「大怨種」了。
來源:日本通 | 日本農林水產省公務員「被迫營業」鼓勵大家購買鮮花

日本人,開始對」鐵飯碗「說不
邊受累邊捱罵之後,「宇宙的盡頭是公務員」這句話對於日本人來說也不再適用。
連曾經的「公務員搖籃」東京大學的學生們,都不再熱衷於「考公」了。
2021年,東大學生在國家公務員考試中,僅有329人合格,2022年更是降至217人,創造了自1998年開始進行相關統計以來的最低紀錄。

來源:businessinsider
名校學生開始把目光投向了薪資水平更高的外資金融機關和諮詢公司,有日媒也直言不諱:「公務員正在被東大拋棄」。
根據日本人事局的調查,早在2019年以「自我情況」為理由而辭職的30歲以下國家公務員共有87人,比6年前增加了4倍。
而在還未離職的人員中,也有14.7%的男性和9.7%的女性,已經在「準備辭職」或打算在「1~3年內辭職「。

來源:國家公務員の⼥性活躍とワークライフバランス推進に関する 職員アンケート結果
其實,對大多數人來說,努力工作就是為了創造更美好的生活。
當「成為公務員」成了追求幸福路上的阻礙,不免本末倒置。
畢竟一份好的工作,總歸是要服務於「人」本身的。
「公務員」也好,「鐵飯碗」也罷,任何背離了人生觀和勞動觀的職業,終將被一代又一代的年輕人拋棄。
參考資料:
[1]平均給與40萬円だが…過酷すぎる労働環境に教師「もう、やってられない!」https://gentosha-go.com/articles/-/44290
[2]學生の「官僚離れ」は止められるか?國家公務員試験「受験者の減少は危機的狀況」https://www.businessinsider.jp/post-251698
[3]平均給與40萬円だが…過酷すぎる労働環境に教師「もう、やってられない!」https://gentosha-go.com/articles/-/44290
[4]HNK-24時間働けません!若手官僚8人が探った霞が関の実態https://www.nhk.or.jp/politics/articles/feature/82465.html
[5]公務員起業家ひろきん-公務員の交通費(通勤手當)。支給條件や上限は?不正受給に注意!https://hirokin001.com/koumuin-koutsuuhi/
[6]國家公務員の⼥性活躍とワークライフバランス推進に関する 職員アンケート結果
[7]大阪官員開車上班遭嚴懲 被停職3月返還交通費https://ppfocus.com/0/tr67af284.html|中國新聞網
[8]日本為什麼不存在「考公熱」?https://mp.weixin.qq.com/s/tTqrwKdzHg6WvhDxVcdfhw|新生活方式研究院
[9]佚文.日本公務員:「鐵飯碗」不好端[J].人才資源開發,2017(11):49-50.DOI:10.19424/j.cnki.41-1372/d.2017.11.032.
[10]郭霽瑤.報名人數連降5年 日本人為何不願考公務員?[J].中國經濟週刊,2022(01):108-109.
[11]豆瓣《我在日本做公務員》https://book.douban.com/subject/35493748/