日本如何進行食品安全管理

一袋乾花生,標註是「千葉縣產」的,價格為540日元(約26元)。標註為「進口」的,價格為150日元(約7元)。

問日本人,「為什麼千葉縣產的花生比進口的貴?」

答案是:「日本產的安全」。

日本社會的「國產品信仰」,其實來自於對嚴格的食品安全管理的信賴。而這一種信賴,又是以日本人的精益求精的「自律」精神,和國家嚴格的食品安全管理法規為基礎。

也就是說,日本人普遍相信本國製造的食品,絕對安全,也絕對優質。

那麼,日本社會到底是如何實施食品安全管理的呢?

前幾天,我去採訪了日本的「食品安全管理協會」(JFSM)理事長大羽哲郎先生。

大羽哲郎理事長

大羽哲郎理事長

大羽理事長是東京大學的農學博士,長期從事食品安全研究,是一位食品安全的管理專家。

他告訴我,從政府的行政管理的角度,食品生產企業需要獲得國際標準化質量認證,也就是ISO認證。但是,在民間的食品交易領域,則需要像JFS這樣更為嚴格的國際標準認證。

那麼,「ISO認證」與「JFS認證」有什麼區別?

大羽理事長的解釋很形象:「取得ISO認證,就好比考取了汽車駕照,你擁有了駕車上路的合法資格。但是,在交通規則、交通環境以及國際交通標準不斷變化的情況下,能否繼續保持安全駕駛?在沒有人監管你考核你的情況下,你就有可能在持有駕照的情況下違規駕駛。那麼,JFS認證,就扮演了規則維護者的角色,確保你駕駛的絕對安全與合法合規。」

以往,日本食品生產加工企業以取得「HACCP或ISO認證」作為公司的「品質與食品安全保證書」。但是,取得了ISO認證的企業,依然鬧出了質量安全醜聞。如何維護「日本食品」的安全信譽,確保」日本食品」的絕對安全性?

2016年1月,日本朝日啤酒、味之素、日清制粉、永旺集團等食品、飲料製造與銷售企業聯合發起成立了「日本食品安全管理協會(JFSM)」,聘請食品安全管理專家對本行業本企業的食品生產、物流、銷售等環節,實施全方位全天候的安全管理。

JFSM就擔負起了食品安全管理項目的認證管理責任。

大羽理事長介紹說,JFSM成立後,就獲得國際食品安全標準基準組織GFSI認可,成為亞洲地區唯一的食品製造領域的認證項目管理組織。

HACCP是由「Hazard(危害)」「Analysis(分析)」「Critical(重要)」「Control(管理)」「Point(點)」五個單詞的首字母組合而成的衛生管理方法。這是一種國際公認的食品安全預防體系,旨在切實保護食品免受生物、化學和物理的危險。

HACCP由美國國家航空航天局(NASA)和美國pillsbury公司在20世紀60年代為了生產百分之百安全的航天食品而產生的食品安全控制系統,後被國際食品法典委員會採用,並在全球範圍內推廣。

JFSM對於加盟企業的食品安全管理,主要通過科學、系統的方法分析和發現食品生產過程中的危害,確定具體的預防控制措施和關鍵控制點,並實施有效的監控,以確保食品的安全。

其具體的做法是

其具體的做法是:

面向食品製造業者,根據生產管理的不同等級,JFSM有3個層次的管理標準。此外,還有針對食品服務企業(餐飲店、快餐配送等)的管理標準,針對多門店、多渠道經營的食品類公司的管理標準,根據泰國果蔬包裝及設施要求設定的管理標準。從初級的衛生管理認證到生產的監督管理、到國際高水平認證,構建了從低到高的階段性食品安全管理體系標準。其中「FSM」級別的管理涵蓋預防對策、中途監督管理和終端評估等三大環節,達到並遵循了codex和HACCP的兩個國際標準。

對於申請取得JFS認證的企業,日本食品安全管理協會委託40多家第三方監查機構,對於認證企業實施常時安全監管,每年進行一次安全審計。一次認證的有效期只有3年,如果3年內出現了食品安全管理問題,對其進行監督後仍然沒有明顯改正,將會暫停其認證資格。

如今,日本食品安全管理協會的「JFS-C規格」認證,已經成為國際食品貿易的「護照」,具有這一認證資格的企業,將會得到海關的認可,加快了食品通關與物流的時間。

目前,日本已經有2000多家食品相關企業取得「JFS規格」認證。另外,中國山東省濰坊市的一家對日出口的食品加工企業——濰坊丸和食品有限公司,已成為中國第一家獲得「JFS規格」認證的企業,使得該企業的加工食品出口日本變得十分暢通。

「食品安全不僅需要常時的預防預警和監管,更需要一種制度的守護。食品安全認證就是為了讓顧客多一份安心,而這一份安心的背後,就需要像我們這樣的食品安全的守護者」,結束採訪時,大羽理事長如此說。

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