烏拉圭:夾在阿根廷和巴西的小國,是怎樣避免被吞併的?

大國緩衝國

作者|雄鷹

責編|Thomas

在南美洲,巴西和阿根廷是面積最大的兩個國家。這兩個大國之間還夾著一個面積只有17萬平方公里的小國——烏拉圭。阿根廷和巴西也是烏拉圭僅有的兩個鄰國。

烏拉圭的鄰國只有阿根廷和巴西

▲烏拉圭的鄰國只有阿根廷和巴西

烏拉圭和阿根廷幾乎是同根生,兩國都曾經是西班牙的殖民地,都是西班牙語國家,居民都以歐洲移民後裔為主(烏拉圭佔88%,阿根廷佔97%),國粹都是探戈舞。此外,兩國的國旗十分相似,都是藍色和白色為底,配上太陽的圖案。

阿根廷國旗(上)和烏拉圭國旗(下)

▲阿根廷國旗(上)和烏拉圭國旗(下)

夾在兩個大國之間,意味著烏拉圭時刻有可能被兩個大國吞併的風險,尤其是河對岸幾乎同文同種的阿根廷。

阿根廷首都和烏拉圭首都僅隔一條河

▲阿根廷首都和烏拉圭首都僅隔一條河

那麼,烏拉圭是怎樣在南美兩大國的夾縫中獨立,而沒有被吞併呢?

一、烏阿是一家

烏拉圭與阿根廷、巴西的恩怨,跟西班牙與葡萄牙在南美的殖民擴張有關。

西班牙和葡萄牙瓜分美洲大陸,葡萄牙佔領了東南沿海,西班牙佔領了大陸的絕大部分地區。

▲西(藍)葡(綠)逐鹿美洲

尚未被西班牙和葡萄牙佔領的南美洲南部則成為了兩國鬥爭的前沿陣地。1680年,葡萄牙沿著海岸南下,在拉普拉塔河支流——烏拉圭河的東岸建立了定居點。

1680年,葡萄牙佔領烏拉圭地區

▲1680年,葡萄牙佔領烏拉圭地區

葡萄牙在烏拉圭河東岸的行動引起了西班牙的恐慌,西班牙逼迫葡萄牙撤出佔領的土地。經過40年的爭奪,1726年,西班牙將葡萄牙從烏拉圭河東岸趕走。

在烏拉圭河東岸,西班牙人建立了蒙得維的亞軍事港口,以抵禦葡萄牙入侵。

巴拉圭河、烏拉圭河等支流匯入拉普拉塔河

▲巴拉圭河、烏拉圭河等支流匯入拉普拉塔河

在行政上,西班牙在南美劃分了四大總督轄區,烏拉圭所在地區稱為東岸區或內普拉塔地區。西班牙將烏拉圭河的東西兩岸都劃入拉普拉塔總督轄區管轄。河西岸的布宜諾斯艾利斯成為拉普拉塔總督轄區的首府。

西班牙將烏拉圭劃入拉普拉塔總督轄區

▲西班牙將烏拉圭劃入拉普拉塔總督轄區

18世紀末到19世紀初,隨著法國大革命傳播的民主、自由思想的傳播以及美國獨立戰爭的影響,民族獨立思潮風起雲湧。南美陸續爆發了獨立戰爭。

拿破崙戰爭給南美獨立運動提供了有利契機。1808年,西班牙和葡萄牙因為支持反法同盟,而被法國佔領。西班牙王室被法國拿破崙控制,葡萄牙王室則逃亡至南美的殖民地——巴西,將葡萄牙首都臨時遷至巴西首府——里約熱內盧。

利用西班牙淪陷的時機,西屬美洲發起了轟轟烈烈的獨立戰爭。1810年,在聖馬丁等人的帶領下,拉普拉塔總督轄區的首府——布宜諾斯艾利斯爆發了反抗西班牙的「五月革命」。

布宜諾斯艾利斯爆發五月革命

▲布宜諾斯艾利斯爆發五月革命

為了表示同西班牙殖民者的決裂,拉普拉塔的革命者用代表南美土著的太陽神作為標誌,這就是阿根廷和烏拉圭太陽標誌的由來。

阿根廷,烏拉圭使用的五月太陽

▲阿根廷,烏拉圭使用的五月太陽

在西班牙與拉普拉塔的交戰中,因為西班牙本土被法國佔領,所以西班牙軍隊全線潰敗,被迫退守到烏拉圭河東岸(即今日的烏拉圭)。

但東岸軍民在民族英雄——阿蒂加斯的帶領下,於1811年佔領了東岸大部分土地。1815年,阿蒂加斯的部隊控制了東岸全境。

二、巴西吞併烏拉圭

東岸與西岸同屬曾經的拉普拉塔總督轄區,在面對共同敵人的時候,他們同仇敵愾。然而,當西班牙被拉普拉塔起義軍圍困時,東岸與西岸就建設什麼樣的國家問題矛盾重重。

東岸革命領導人阿蒂加斯在同西班牙的戰鬥中作戰英勇,因此他希望保住自己的地位,希望東岸和西岸仿效美國模式,建立聯邦制國家。東岸應享有自治權。

烏拉圭獨立領袖阿蒂加斯

▲烏拉圭獨立領袖阿蒂加斯

然而,西岸認為兩地自西班牙殖民時期就是一個地區,文化完全相同,因此否定阿蒂加斯的提議,認為應成立以布宜諾斯艾利斯為中心的中央集權國家。

在為國家前途爭執之時,東岸面臨著前有西班牙反撲,後有葡萄牙入侵的危險。

因為烏拉圭河東岸與葡屬巴西非常接近。而且東岸和巴西之間沒有大型河流、山脈等天然界線。東岸的獨立運動極易威脅到葡萄牙在巴西的統治。

烏拉圭和巴西,缺少大型河流、山川阻擋

▲烏拉圭和巴西,缺少大型河流、山川阻擋

此外,葡萄牙王室在拿破崙戰爭中逃亡巴西,因此巴西得到了重點開發。巴西曾經作為殖民地,經濟活動受到葡萄牙的嚴格限制。隨著里約熱內盧成為臨時首都,葡萄牙取消了對巴西的限制,興建了大批基礎設施。

葡萄牙王室遷入里約時的皇宮,如今是巴西國家博物館

▲葡萄牙王室遷入里約時的皇宮,如今是巴西國家博物館

為了保住自己在巴西的地位,葡萄牙王室通過武裝干涉的方式,扼殺拉普拉塔的民族起義運動,順帶吞併烏拉圭。

葡萄牙入侵烏拉圭

▲葡萄牙入侵烏拉圭

被阿蒂加斯圍困的西班牙軍隊在自知難敵起義部隊的情況下,北上向葡萄牙求援。這與葡萄牙王室的主張不謀而合。1816年8月,葡萄牙軍隊南下入侵烏拉圭河東岸地區。

此時,西岸則利用葡萄牙軍隊入侵之機,甩掉東岸單獨建國,將國名改為「阿根廷」。

面對葡萄牙的入侵,擔心西葡聯合夾擊的阿根廷卻選擇了按兵不動。阿根廷的「見死不救」讓兩岸之間的關係進一步疏遠。烏拉圭首府蒙得維的亞次年1月被葡萄牙攻陷。

烏拉圭首府失守後,阿蒂加斯沒有氣餒,而是帶領東岸人民繼續抵抗。然而,經過了3年的抵抗,1820年東岸全境被葡萄牙佔領,葡萄牙巴西在當地成立西斯普拉丁省。阿蒂加斯逃亡至巴拉圭。

葡萄牙佔領烏拉圭之時,葡萄牙國內暗流湧動。因為葡萄牙在拿破崙戰爭中被法國入侵,因此自由平等的觀念傳入深入葡萄牙人心。葡萄牙王室在面對法國入侵的外逃,引起了葡萄牙民眾的不滿。1820年,葡萄牙波爾圖爆發了資產革命。

葡萄牙宣佈在里斯本建立制憲會議,限制王權。葡萄牙王室權力旁落,滯留在巴西的葡萄牙王儲佩德羅的地位受到了威脅。

佩德羅宣佈巴西獨立

▲佩德羅宣佈巴西獨立

此時,西屬美洲紛紛宣佈獨立,葡屬巴西獨立也是大勢所趨。1822年,滯留巴西的葡萄牙王儲佩德羅在當地貴族的簇擁下,宣佈巴西脫離葡萄牙獨立,成立巴西帝國。西斯普拉丁省(烏拉圭)從葡萄牙易手巴西。

1822年的巴西帝國,囊括了巴西和烏拉圭

▲1822年的巴西帝國,囊括了巴西和烏拉圭

三、夾縫中獨立

吞併烏拉圭後,葡萄牙以及巴西要求烏拉圭人改說葡萄牙語,激起了烏拉圭人民的強烈不滿。

巴西獨立後,也時刻面臨著來自葡萄牙的反撲。面對葡萄牙的進攻,巴西在皇帝佩德羅的帶領下,通過購買英法等國軍備的方式,反抗葡萄牙的入侵。巴西和葡萄牙的戰爭給烏拉圭人民提供了反抗的契機。

1825年4月,烏拉圭民眾在巴西忙於應對葡萄牙入侵、無暇南顧的情況下發動起義。

烏拉圭人民起義,反抗巴西

▲烏拉圭人民起義,反抗巴西

阿根廷不願意看到巴西做大,積極支持烏拉圭。阿根廷希望藉助支持烏拉圭的獨立鬥爭,趁機控制並重新佔有烏拉圭。

1825年8月25日,烏拉圭領導人拉瓦列哈在阿根廷的支持下,從布宜諾斯艾利斯回到東岸,佔領了首府蒙得維的亞。這一天也被稱為烏拉圭的國慶日。

1825年8月,光復蒙得維的亞

▲1825年8月,光復蒙得維的亞

阿根廷支持烏拉圭獨立,激怒了巴西。1825年,巴西擊退了葡萄牙的入侵之後,向阿根廷和烏拉圭宣戰。然而,剛剛打完獨立戰爭的巴西出現了財政危機,已經無力重新控制烏拉圭。

阿根廷和巴西在拉普拉塔河地區交戰

▲阿根廷和巴西在拉普拉塔河地區交戰

此時在阿根廷國內,因聯邦派和統一派的鬥爭,導致政局不穩。烏拉圭在同葡萄牙鬥爭時,阿根廷「按兵不動」使得烏拉圭對於阿根廷的離心力越來越強。因此阿根廷也並不能完全獲得烏拉圭的認同。

巴西在烏拉圭的統治已經岌岌可危,阿根廷也無力吞併烏拉圭。烏拉圭的前途問題成為了阿根廷和巴西之間懸而未決的難題。

阿根廷和巴西的鬥爭,引起了英國的興趣。1814年,戰勝了拿破崙法國後,英國渴望在全世界建立新秩序,因此積極插手烏拉圭前途的調解。

在英國看來,如果烏拉圭河東岸建立獨立的國家,可以一定程度上保持阿根廷和巴西的相互牽制,也有利於英國在南美南部確立影響力。英國積極支持烏拉圭獨立建國。

1828年8月27日,在英國的主持下,阿根廷和巴西簽訂了《蒙得維的亞條約》,正式宣佈承認烏拉圭獨立。

阿根廷和巴西簽訂蒙得維的亞條約

▲阿根廷和巴西簽訂《蒙得維的亞條約》

四、烏拉圭獨立後的發展

1828年獨立之後,烏拉圭依然面臨著如何穩固國家政權的難題。19世紀30年代到70年代時期,代表自由派的紅黨和代表保守派的白黨爆發了長達30多年的內戰,經濟遭到了嚴重破壞。

兩黨看似是烏拉圭內戰,其實背後都有外國勢力的支持。除了阿根廷和巴西之外,位於烏拉圭河上游的巴拉圭在19世紀60年代經歷了軍事改革後實力增強,讓阿根廷和巴西如坐針氈。

巴拉圭獨裁者小洛佩斯改革,讓巴拉圭成為南美軍事強國

▲巴拉圭獨裁者小洛佩斯改革,讓巴拉圭成為南美軍事強國

巴拉圭自獨立以來便是一個內陸國家,缺少入海口成為了巴拉圭的一大障礙。因此巴拉圭極力希望沿河南下,控制河入海口的烏拉圭。

巴拉圭成為了阿根廷、巴西和烏拉圭的共同威脅。

深處內陸讓巴拉圭欲控制拉普拉塔河入海口的烏拉圭

▲深處內陸讓巴拉圭欲控制拉普拉塔河入海口的烏拉圭

1864年,為了控制烏拉圭,掌控河入海口,巴拉圭干涉烏拉圭內政。引發了曠日持久的巴拉圭戰爭。1870年,烏拉圭與阿根廷、巴西三國聯軍擊敗了巴拉圭,贏得了國家穩定。

巴拉圭戰爭

▲巴拉圭戰爭

戰後,為了防止國家被外國勢力干涉,烏拉圭制定了鐵血政策,削弱外國勢力支持的政黨,加強中央集權。憑藉著潘帕斯優質大牧場和農場的優勢,發展牧業和農業,成為了南美富裕的農牧業大國。

阿根廷和烏拉圭所擁有的潘帕斯大草原,擁有最好的牧場

▲阿根廷和烏拉圭所擁有的潘帕斯大草原,擁有最好的牧場

19世紀70年代後,歐洲經歷了第二次工業革命,人口成倍數增長。烏拉圭和阿根廷所在的潘帕斯草原憑藉著發達的農牧業,成為了重要的糧食和肉類出口大國,兩國都成為了南美的富裕國家。

但烏拉圭也面臨著人口短缺的壓力。1870年,烏拉圭的人口只有30萬,遠遠低於阿根廷(150萬)。為了經濟的發展,烏拉圭採取了幾乎零門檻的鼓勵移民措施,大批來自南歐的移民湧入烏拉圭。經過幾十年的移民湧入,歐洲移民佔據了烏拉圭人口的88%,成為了烏拉圭的主要民族。

▲南美各國人口結構,烏拉圭歐洲移民比例近90%,僅次於阿根廷

二戰後,阿根廷和巴西因為頻繁的軍事政變和不當的經濟改革,陷入了「中等收入陷阱」。與之相反,烏拉圭因為1870年確立的加強中央集權的措施,國家政局相對穩定。

此外,夾縫中的烏拉圭通過制定合理的金融政策,發展健康的金融經濟,逐漸超越了阿根廷和巴西,成為了南美洲經濟最健康的國家之一。到2019年,烏拉圭人均GDP高達1.7萬美元,高於阿根廷的1萬美元,是巴西的近2倍。

經濟繁榮的烏拉圭首都蒙得維的亞

▲經濟繁榮的烏拉圭首都蒙得維的亞

除了經濟上好於周邊的兩個大國,在南美洲最受歡迎的足球運動上,烏拉圭的成績取得了不遜於阿根廷和巴西的戰績。烏拉圭兩次奪得世界盃,都是「踩」在阿根廷(1930年)和巴西(1950年)身上拿到的。

在南美足球的最高賽事——美洲盃賽場上,烏拉圭以15次奪冠,與阿根廷並列。在足球領域,烏拉圭儼然是巴西和阿根廷兩個大國最難啃的對手。

2011年奪得美洲盃冠軍,烏拉圭成為美洲盃奪冠次數最多的球隊阿根廷在2021年夏天奪冠,奪冠次數才追

▲2011年奪得美洲盃冠軍,烏拉圭成為美洲盃奪冠次數最多的球隊。阿根廷在2021年夏天奪冠,奪冠次數才追平烏拉圭

雖然在足球和經濟方面,烏拉圭擁有和阿根廷、巴西扳手腕的資本。但因為國土面積小,人口規模小,夾在阿根廷和巴西之間的烏拉圭往往扮演著緩衝國的角色。

長期作者|雄鷹

直播吧體育作者|足球與歷史愛好者

責任編輯|Thomas

倫敦政治經濟學院畢業生|環球情報員主編

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