墨西哥人為什麼拼命想移民美國?

墨西哥人的「美國夢」

墨西哥人的「美國夢」

作者: 三木七 編輯:Thomas

美國是世界上最大的移民接收國。自新大陸被發現以來,這片土地就源源不斷在接收其他國家的遷徒人群,最開始以歐洲為主。

後來隨著歐洲移民大幅減少,拉丁美洲及亞洲開始主導移民態勢後,與美國接壤的墨西哥,就逐漸成為美國曆史上最大的移民輸出國。

作為最大的移民群體,墨西哥人在當地的社會地位並不高,甚至普遍受到歧視。

美國總統川普為了控制從墨向美的非法移民,還提出了美墨邊境計劃,甚至要求由墨西哥政府來支付這筆高達200億美元的築牆工程。

在墨西哥的邊境城市聚集的大批移民尋求進入美國

▲在墨西哥的邊境城市聚集的大批移民尋求進入美國

儘管如此,墨西哥向美的非法移民數量還是呈上漲趨勢,從美國邊防發來的資料上看,3月從墨向美的非法移民創下了近六年的新高。

究竟是什麼原因,讓墨西哥人不顧遣返和坐牢都要一路向「美」呢?

一、墨西哥的移民背景

墨西哥人移民到美國,淵源可追溯到美國的領土擴張。美國當時看上了墨西哥北部豐富的國土資源,所以頻繁策劃各種分裂墨西哥領土的活動。

反映美墨戰爭時期的繪畫

▲反映美墨戰爭時期的繪畫

他們先是向德克薩斯輸出大規模的移民,然後激化移民與墨西哥當局的矛盾,挑唆移民聚集起來對抗墨西哥政府。

待時機成熟之後,直接宣佈德克薩斯共和國成立,併成為美國的第28個州。

墨西哥政府覺得尊嚴被踐踏,不能再坐以待斃,所以揚言要用戰爭維護國家領土統一,結果這麼一折騰,就中了美國人的圈套,因為戰爭正是他們下這盤棋的初衷。

德克薩斯、新墨西哥等橘黃色塊,都屬於被美國侵佔的原墨西哥國土

▲德克薩斯、新墨西哥等橘黃色塊,都屬於被美國侵佔的原墨西哥國土

美墨戰爭爆發之後,美國取得了壓倒性勝利,墨西哥作為戰敗方,被迫簽訂了《瓜達盧佩—伊達爾戈條約》。

將自己大半國土(236多萬平方公里)都割讓給了美國,這是戰爭史上規模最大的一次土地掠奪行為,而美國只為此支付了1500萬美元補償金

被割讓的北部領土人群稀少,且生活在當地的墨西哥人基本都是英法後裔,與美國人的血統相近,所以條約中允許這些人繼續留居當地。

這代表著,近8萬名墨西哥人自動更換國籍成為了美國人。嚴格來說,這並不是傳統意義上的移民,因為他們不是通過跨越海峽等邊界線進入美國的,而是屬於地域歸屬變更成為移民的。

二、第一次移民高潮「難民移民」

大面積領土割讓,造成許多墨西哥家庭分離,再加上當時美墨邊界處於自由開放的狀態,所以部分人為了與親屬團聚,紛紛選擇北上移民美國。

由於人數不多,所以沒有形成「移民規模」的概念,直到1910年爆發了墨西哥革命,才真正促發了移民規模的形成。

墨西哥革命

▲墨西哥革命

當時的執政總統迪亞斯,主張依靠外資及歐美先進技術,去發展墨西哥工業。而實現工業化的首要任務,就是要建成全國鐵路系統。

他先是頒佈一系列優惠政策,去吸引外國公司投資鐵路建設,所以那段時間,有很多美國、英國的鐵路公司在墨西哥成立。

波菲利奧·迪亞斯總統(墨西哥前獨裁者)

▲波菲利奧·迪亞斯總統(墨西哥前獨裁者)

在鐵路建成之後,為了發展採礦業和冶金業,他又出臺了《礦業法》,以不用繳納捐稅為誘,吸引國外投資商帶著大量現金,來到墨西哥購買土地開採礦山。據統計,1900年-1911年之間就有將近30億美元的外國資金流入墨西哥。

不僅如此,他還出臺了《墾荒法》《開拓法》等土地法規,將農民的土地兼併集中到測量公司手裡,並把一小部分地無償賜給那些「有功(忠於政府)」的地主和外國資本家,致使98%以上的農戶無地可耕。

而且這些資本家在對待僱傭工人(農民)的問題上,與舊時封建主對待奴隸並無差別,在民族矛盾和階級矛盾不斷被激化的情況下,最終爆發了農民起義,開啟了這場革命運動。

墨西哥革命暴力階段

▲墨西哥革命暴力階段

革命爆發之後,墨西哥進入一個革命暴力階段,各種罷工浪潮,農民奪地,反高利貸剝削鬥爭等暴力行為瞬間席捲全國。

在這種動盪不安的政治局勢和經濟下,居民生活狀況嚴重惡化,促使一部分難民渴望逃到條件較好的美國生活。

再看美國本土情況,礦業、農業和建築業都在迅速發展,但因為一戰爆發阻礙了歐洲移民的遷入,造成勞動力出現緊缺,所以他們只能退而求其次的向墨西哥大批量招募勞工。

正是在內部獨裁國情的壓迫下,以及美國外部吸引下,才促成了墨西哥的第一次移民高潮。

美國經濟大蕭條時代,數百萬人失業,就連博士生都只能應聘清潔工

▲美國經濟大蕭條時代,數百萬人失業,就連博士生都只能應聘清潔工

直到大蕭條期間,這場移民高潮才戛然而止。因為美國人認為是墨西哥人搶走了他們的飯碗,所以發起了移民遣返計劃。

數十萬墨西哥移民成為失業的替罪羊被遣返回國,其中還包括那些在美國生活了三四十年的合法移民墨西哥裔。

三、第二次移民高潮「短工移民」

大蕭條結束後,第二次世界大戰爆發,美國因為珍珠港事件一改中立態度,決定投身進戰場。

一時間數百萬的青壯年紛紛參軍,造成美國國內出現農業勞力短缺情況。而西南部的種植園園主,因無法徵募到農業勞工,給當時的國會施加了不少壓力。

為了解決勞工短缺的問題,羅斯福政府向墨西哥提出了《墨西哥農業勞工計劃》,允許墨西哥農工進入美國西南部做農業工作。

珍珠港事件,標誌著美國正式加入二戰

▲珍珠港事件,標誌著美國正式加入二戰

墨西哥認為這是一項「勞工換美元」計劃,國家既可以從勞工身上獲取利益,又能解決爆發性的失業問題,所以接受了這一計劃。計劃簽訂之後就有480萬墨西哥移民湧入了美國西南部各州。

由於臨時工作簽證有限額,招收的合法勞工遠遠不夠滿足美國農業勞動力的需求,所以農產主開始繞開這個計劃,去僱傭墨西哥無證移民,這一行為直接刺激了墨西哥的非法移民活動。

儘管美國移民局為了控制非法移民活動,加大了工作簽證的發放量,可作用微乎其微。最後為了維護農產主的利益,只好實施「就地合法化」行動,讓在美無證件的墨西哥人獲得合法勞工身份

合法勞工的身份是暫時的,合約期滿後也還是要回到自己的國家。為了能夠繼續留在美國生活,這些合同短工開始超期滯留,從合法身份過度到非法,變相的增加了非法移民的數量,進而引發了美國本土居民的抱怨。

最後,美國政府在反移民團體的施壓下,終結了《墨西哥農業勞工計劃》,並再次對移民進行了強制遣返,規模更甚大蕭條時期。

四、第三次移民高潮「非法移民」

臨時工條約的終結,並沒有止住墨西哥人移民的腳步。因為農產主對勞工的需求並沒有減弱,再加上美國本土工人熱衷從事條件更優越、報酬更高的工作,不願意從事又髒又累的農業領域。

所以實際上,美國並沒有停止招募墨西哥勞工。

而墨西哥政府為了緩解邊境的就業壓力(短工被遣返,移民全部聚集在邊境),向美國提出了北部邊境工業化計劃,就是允許美國在墨西哥邊境創建低薪組裝工廠。

2017年美國媒體刊登的兩國邊境圖片

▲2017年美國媒體刊登的兩國邊境圖片

這個計劃對美國有什麼好處呢?舉個通俗易懂的例子,相當於你花了10元,海購到了100元甚至是1000元的進口商品,而且還不需要付稅費。這種百賺不賠的生意,美國當然沒有拒絕的理由。

其實美國支持邊境工業化計劃,也是為了把生產轉移到墨西哥,省去接收移民付出的社會代價。本以為移民問題可以就此解決,結果爆發了第二次石油危機。

石油危機帶來的世界市場萎靡,導致墨西哥商品出口形勢惡化,引發了爆炸性的債務危機及失業危機。所以在這一年,墨西哥非法入境美國的移民數量極速劇增,甚至在1986年達到數量180萬的頂峰狀態。

石油價格上漲誇張到街頭出現馬拉汽車

▲石油價格上漲誇張到街頭出現馬拉汽車

五、第四次移民高潮「移民改革」

從70年代開始,就有55%的非法移民都來自墨西哥。

據統計,在1972年-1976年之間,美國就驅逐了將近80萬的墨西哥非法移民,而其他國家只保持在10萬以下,數額的差異直接顯示了墨西哥非法移民的嚴重性。

美國政府為了抵制非法移民活動,強化邊境的把控,出臺了《1986年移民改革與控制法》法案。這項法案中關於非法移民的部分引起了超高的關注,一個是僱主制裁,另一個是大赦政策。

美國真實綠卡(永久居住證)

▲美國真實綠卡(永久居住證)

關於僱主制裁,只要僱主故意僱傭非法移民,將會面臨大額的罰款或者是監禁處罰。

立法者以為墨西哥人在了解到這一政策後,會覺得在美國獲取工作機會已經不容易,從而對美國市場失去興趣。

結果上有政策下有對策,假證件行業冒了出來,當時只要花費不到50美元,就能買到一張假綠卡。

關於大赦政策,政府為了安撫農場主,允許從事特殊工業工人項目(易腐爛變質農作物領域)的非法移民申請臨時留居,工作2年後可獲永久居住權,5年後可申請加入美國國籍。

當時大約170萬人申請了大赦項目,其中81%就是墨西哥人。

大赦政策對墨西哥人來說是一次獲得合法身份的機會誘惑,有很多人甘願為此冒險北上,所以它並沒有抑制住非法移民的腳步,它只是擴大了墨西哥移民對美國社會福利的要求而已。

美國反移民組織

▲美國反移民組織

美國本土居民覺得自己的福利資源被侵佔,開始呼籲政府驅逐非法移民並減少合法移民,保障美國人的就業機會。

為了安撫這股反移民情緒,美國政府出臺了《1996年非法移民改革與移民責任法》《個人責任與工作機會調和法案》,通過福利改革,把本土公民身份福利優先,禁止非公民移民享受福利計劃,並對超期滯留的移民,制定更嚴厲的懲罰措施。

911事件中被撞擊的摩天高樓和五角大廈

▲911事件中被撞擊的摩天高樓和五角大廈

後來「社會福利」這一問題在911事件之後,升級成「非法移民恐怖襲擊」問題。美國政府開始把國家安全放在第一位,通過相繼出臺邊境安全法、簽證改革法,國家安全法去收緊移民政策,並且擱置了非法移民的大赦計劃。

六、非法移民的真正原因

無論哪項移民改革,都沒能徹底解決墨西哥非法移民問題,反而吸引了更大的非法移民潮,而且未來還有可能持續上升。

究竟為什麼美國不管用什麼強制手段,都沒有辦法成功阻止墨西哥的非法移民入境呢?

美國和墨西哥相鄰且兩國邊境缺乏天然的屏障,墨西哥當局的寬鬆開放態度都不是導致墨西哥非法移民愈演愈烈的主要原因,經濟因素才是發揮作用的真正主角。

美墨邊境非法移民數量大增

▲美墨邊境非法移民數量大增

美國的經濟越發達,對勞動力的需求就越高,而墨西哥經濟蕭條帶來的失業壓力,迫使他們北上美國尋求更好的生活條件。

美國對待移民「忽保守忽極端」政策,也是導致墨西哥人非法移民增多的原因。在需要勞動力時,就開放國門;在不需要勞動力時,又將國門緊閉。

這種利已主義導致的結果,就是加大兩國之間的差距,而差距越大就越促進非法移民的發展。最終這些墨西哥人在申請合法移民無望的情況下,才會不惜一切走上了這條非法移民的道路。

作者:三木七 編輯:Thomas (唐)

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