生育率超低,台灣怎麼辦?

台灣是全球公認的生育率最低的國家,比韓國和新加坡更低。

最新的資料,為4月份的統計,出生人數共4萬餘人,死亡人數則是6萬餘人。這種出生人數低於死亡人數的時間,已長達兩年,被稱為「生不如死」。

圖:經濟日報

圖:人口統計年刊、Taiwan Today

圖:人口統計年刊、Taiwan Today

台灣的人口增長為何會亮紅燈?

原因還是多方面的。

從蔣介石政府遷到台灣來的時候看起,那是為了備戰是以鼓勵生育為主的,每年出生的嬰兒有四十多萬,很多家庭都能生育超過四個、五個甚至七、八個的子女,一度被列為世界上最會生的國家。

十年之後台灣本島上的人口暴增,從二戰時代的六百萬人增加到兩千兩百萬人。

早年的台灣家庭,這一家生的不算多

圖:風傳媒

但畢竟地方比較小,人口過多引發社會負擔過重。於是,差不多與大陸「計劃生育」接近的時期,台灣也提出過「一個不嫌少,兩個恰恰好」的口號,鼓勵「小家庭更幸福」。

早期的家庭計劃口號

圖:網路

台南麻豆區衛生所的老海報

台南麻豆區衛生所的老海報

圖:台南麻豆衛生所FB

因此在1960年-1980年代的台灣家庭,就連「重男輕女」這個傳統也是一樣,完成生兒子的家庭差不多有些就會封肚皮。要求個「好」字的,或者怕一個孩子太孤單的家庭,就會選擇繼續拼一個。

舉例而言就是有孩子的家庭,六成左右都是生育一個或兩個小孩,四成左右會生到三個或更多。而理由除了喜歡孩子之外,許多都是連續出生的都是女兒,直到生出兒子就收山。

甚至連當紅藝人家庭都有被迫把女兒送別處養

圖:鏡週刊

還有女嬰被虐亡

還有女嬰被虐亡

圖:中視新聞

圖:一一

圖:《一一》

圖:台中市衛生機構

圖:台中市衛生機構

筆者的家族,就有很多這樣的例子。長輩們很多都是一家四口,父母二人與一子一女,或兩個兒子。超出三個孩子的,前兩個都是女兒,最後生到兒子為止。

就連取名字,女孩子的名字也相對簡單,多以我們俗稱的「菜市場名」類似,在流行的字,像是「淑、美、惠、雅、麗、秀、婷、嬌」這些中選擇用之。

直到兒子,才認真思考,取一個家族興旺的含義,例如:「豪、傑、俊、雄、偉、明、成」這些大氣的字眼,寄託延續香火的希望。

「志明和淑芬」、「家豪與美惠」,這些曾經都是在台灣街頭出現率超高的,只要當眾喊一聲可以有很多人迴應。

圖:公共電視

淑芬我認識十幾個啦

淑芬我認識十幾個啦

圖:網路

台灣的人口政策帶來的變化比較快顯現出來,自從提倡小家庭,生育率確實也有逐年下降,在1993年進入老齡化社會,將於2025年進入超高齡社會,屆時全臺超過65歲的人會達到總人口的百分之二十。

預估在2035年,全臺總人口會有一半以上都是超過五十歲的中高齡。估推到2070年,台灣的總人口會降到一百年前,也就是差不多一千多萬人的狀況。

隨手找到的老海報

圖:黃顯勳個人網站

為了擺脫人口高齡化的烏雲罩頂,又悄悄開始鼓勵生育,於是前面的口號就變成:「兩個恰恰好,三個更熱鬧」。

曾經的節育政策將兩個孩子作為最多標準,而如今要鼓勵大家增產報效家鄉,兩個孩子又成了起碼的要求。

曾經的口號

圖:聯合網

於是,生育率就會因此而上升了嗎?台灣婦幼協會的會長就對著媒體大發牢騷,說現在的年輕人,你告訴他們,這樣老了以後會出問題,可是他們還沒老,如何會相信。

台灣的出生率,仍然持續下降,直直跌到全球最底。這麼掛蛋一樣的成績,證明僅僅是喊一下口號,育齡族群根本不會買單的。

考題有興趣做一下嗎?

圖:阿摩線上測試

「不婚、晚婚、晚生、少生」,已經是台灣社會的普遍現象。從前都是20歲左右的女性為生育主力,現在已經交棒給30歲甚至40歲的女性,就連45歲的女性都也要出來拼。

畢竟在經濟不景氣的時候,現在的年輕人覺得能照顧好自己已經是用盡全力,要怎麼養護小孩,更別提還要給小孩手足。

民眾不願生的原因,前段時間最流行的說法是「房價上漲」。這一派觀點認為時下年輕人房價負擔能力越來越差,沒房就沒辦法開啟人生的下一代。

生育主力已交給30歲以上的女生

圖:TVBS新聞圖

圖:工商時報

圖:工商時報

當然米桶是不贊成這個觀點的

當然米桶是不贊成這個觀點的。

最近一個名為《今週刊》的雜誌,與「家庭計劃協會」聯合做的生育調查,其中一問就是「是否會因買房而考慮不生或少生小孩」,百分之六十以上的受訪者都給出否定的答案。

以米桶從大學時代做社會服務工作的經驗,認為提升社會福利,創造友善的社會生養環境這幾個部分去努力比較有效。畢竟晚婚、獨身主義、單親家庭、同性婚姻、這些阻礙生育的因素都是我們進入工業社會和教育程度提高後的必然趨勢,要扭轉這些觀念已是不太可能。

圖:網路溫度計

圖:今週刊

圖:今週刊

因為「不想生孩子」的最大理由,還是經濟壓力。扳起手指算一算,現在養大一個小孩,從出生到大學畢業,所需花費可高達八百萬以上新台幣。這還不夠計劃要上私立學校和出國留學的經費。一般的上班族,去哪裡找這麼多錢。

圖:今週刊

「0到6歲政府養」,這是台灣政界提出的育兒方中,最受大眾歡迎的一個。最初提出的人是鴻海集團的企業家郭台銘,隨後就被蔡英文也借用過去。

來自蔡英文的情人節邀約,大家一起加油呀

圖:韋宗誠FB

按照郭臺銘自己在鴻海集團內部所做的生育補助,分為:生一胎獎勵6.5萬新台幣;家有0到6歲幼兒的員工每月補助1.2萬元新台幣;附加上孕期補助如車資、產檢等。平均計算下來,每一個「鴻海集團寶寶」的出生,都能收到130萬新台幣的「大禮包」。

圖:爆怨2公社

郭董的政策,小範圍來看是成功,實施一年就有一千個「鴻海寶寶」受惠,「三寶家庭」和「四寶家庭」都出來為公司宣傳:「自帶財來的孩子就是敢生」。

畢竟我們華人社會,大多數人還是偏向於結婚生子這條中規中矩的路線。只要下對「解決生育的經濟壓力」這一個藥單,對於幫助生育率的回升確有一定效果。

郭董的想法也不是多麼奇策,很多歐美的發達國家都有類似或更好的社服政策。只是我們亞洲地區欠缺那種高福利的環境,要政府一下子祭出「大禮包」是不太可能。

圖:鴻海

所謂「民之所好好之」,正是因為無法一下端出整盤的鼓勵生育政策牛肉,因此精準的找到,至少是讓大多數育齡族群打破「生育恐懼」的那一項,至少是邁上正確解決方案的第一步。

有媒體,將生育政策牛肉大餐逐條逐項分解,列出如下:

1、地方政府部門給出生育獎勵,生一胎給N萬元。

2、增加每月育兒津貼,每月發放N千元,最好能持續補貼到18歲。

3、托育補助,父母雙薪的家庭,或單親家庭,幼兒要進入私立托兒機構,按月發放N千元。

4、育嬰假,父母雙方均享有育嬰假,並且長達一年甚至兩年,並享有育嬰停薪留職津貼,不得少於原工資的一半。

5、提高公共托育數量,特別是城市化發展高的地區。

依照這逐條解讀,台灣社會得出的結論,最讓人有感的生育政策,不是發錢,而是「增加公共托育」。

今週刊所做的民調結果中

對生育意願改變最大的是幼稚園免費

圖:今週刊

這一點非常特別,但是卻是事實。台灣在少子化到很多學校都倒閉的危機下,託嬰和托兒機構大爆滿,甚至業績成長超過百分之六十。有名者,甚至是寶寶還在肚皮裡就要開始排隊。

孩子還沒出生就開始焦慮

圖:Dcard

台灣的生育獎勵

台灣的生育獎勵

圖:台灣網頁

雜誌《親子天下》點出關鍵,年輕世代的父母面對教育,不見得會想把孩子託給父母,一方面是教養觀不同;一方面長輩也改變觀念,選擇樂齡生活,而不是繼續撫養孫輩。

這點發現也不無小補,近一年來,全臺的托育機構大幅增長。因為政策實施時間較短,尚無法看出對生育政策的長遠影響,但目前現增的公共托育機構都是額滿,也算是找對一個罩門所在吧。

台灣在少子化的危機中掙扎了已經快20年,期間已有許多學校因沒有學生而關閉,也出現過婦產科醫生沒生意轉行做驗屍官。

事實證明,僅僅靠口號是沒有明顯的改善的。也不能簡單類比去看北歐怎麼做、美洲怎麼做,日本南韓怎麼做。畢竟生育是與文化背景相關聯,硬拿文化不同的方式來做比較也不會太有效。

因此,想要找到年輕世代內心深處的「密碼」,幫大家解鎖新的人生,還是需要一番探索。到那時,不論是一個,還是更多的孩子,都是為幸福生活的加分。

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