從2018和2019年,到2020年和2021年收入最高的10個社區的主要「金錢驅動」犯罪類型——機動車盜竊、盜竊、搶劫和入室行竊——平均增加了7.8%。
相比之下,根據《舊金山紀事報》對舊金山市上報的出警事件資料的分析,低收入社區的這類犯罪下降了15.4%。
分析中排除了居民少於5000人的社區以及受疫情影響通勤人數大幅減少的金融區。

圖:舊金山的盜竊犯罪增加得最明顯
犯罪媒體研究員帕梅拉·梅希亞(Pamela Mejia)認為這種差異可以解釋為什麼在最近一次由舊金山商會進行的民意調查中,八成受訪者認為近年來犯罪率在惡化,這個結果較以前的調查有所增加。
柏克萊媒體研究小組的研究主管梅希亞在接受《舊金山紀事報》採訪時表示:「在經常發生犯罪的社區,這類犯罪已經被當做司空見慣的事情了,所以人們見怪不怪,但是當犯罪開始在那些原本很安全的地方出現,人們的反應就完全不一樣了。」
《紀事報》的分析發現,入室盜竊和搶劫案件的增多與該社區的收入有特別密切的關係。
這些資料表明襲擊、強姦和殺人等暴力犯與社區收入的關係並不明顯。

圖:從2018-2021年社區收入中位數與「金錢驅動」犯罪之間的關係變化
加州公共政策研究所的政策主任和高級研究員馬格努斯·洛夫斯特羅姆(Magnus Lofstrom)此前告訴《紀事報》財產犯罪率往往在失業率上升的時候上升,比如疫情的大部分時間。
在舊金山這樣的城市,收入不平等已經是加州主要城市中最突出的,在這樣一個時期,針對富裕社區的財產犯罪會不成比例地激增,這合乎邏輯。
這一變化是疫情期間舊金山市犯罪特徵更廣泛變化的一部分,《舊金山紀事報》通過查看舊金山警察局2018年至2021年底的事件資料,對這一變化進行了研究。

圖:舊金山的入室行竊事件顯著增加
從2020年開始,犯罪趨勢與近年來疫情前的年份表現出顯著差異。
儘管疫情期間報告的犯罪總數量有所下降,但自2019年以來,三種主要犯罪類型,包括殺人、入室行竊和汽車盜竊,均有不同程度增加。
殺人案件的增加與全美趨勢一致,研究人員無法完全解釋這一現象,不過犯罪學家指出,學校停課、暴力預防項目缺失和經濟焦慮等因素可能起到了一定的作用。
事實上,舊金山的凶殺案增幅比其他城市要小(尤其是跟鄰近的奧克蘭相比)而且它的凶殺案發生率已經相對較低。
然而洛夫斯特羅姆說,舊金山市入室行竊的增加是一個反常現象:自疫情開始以來,加州其他大多數城市(包括奧克蘭)的入室行竊事件都有所減少。
洛夫斯特羅姆說一個可能的解釋是,許多新近改為遠端工作的人離開舊金山,去了風景更優美、更適合冒險的地方,比如蒙大拿和太浩湖,這樣他們的房子就空了出來,更容易成為竊賊的目標。
相比之下,其他城市更多的人真的是在家工作,給小偷闖空門帶來了很多麻煩。
洛夫斯特羅姆補充說舊金山汽車盜竊案的增加也反映了全州乃至全美範圍內的趨勢。
二手車現在的價值極高,因為成為盜竊的對象。
在2020年至2021年期間,除了金融區、唐人街和電報山這三個相鄰街區外,其他所有街區的汽車盜竊案都有所增加。
增加最多的是在怡東(Excelsior)和外米慎(Outer Mission)社區。
另一方面與2018年和2019年相比,2020年和2021年報告的襲擊、搶劫和盜竊案件有所減少。
洛夫斯特羅姆說,這類犯罪的減少可能是因為它們需要至少兩個人互動,而且現在街上的人也少了。
(當然殺人也需要面對面的互動,所以這種解釋並不完全說得通。)
該市東部和南部地區的搶劫案有所減少,但在北部和西部地區的一些中高收入社區,包括俄羅斯山(Russian Hill)和外里士滿(Outer Richmond),搶劫案有所增加。
在整個社區,襲擊事件也大多有所減少或略有增加,儘管在一個社區——海港區——報告的襲擊事件增加了超過100%。
從資料的角度來看,盜竊案是有爭議的——全美犯罪受害者調查顯示,只有大約三分之一的盜竊案受害者向警方報案,許多人認為,在疫情期間,少報的人數甚至更多。
幾乎所有地方的盜竊案都有所減少,儘管在海崖(Sea Cliff)豪宅區,盜竊案增加了75% (怡東區的盜竊案也顯著增加了29%)。
洛夫斯特羅姆承認,在疫情期間,有可能漏報的盜竊案有所增加,特別是在舊金山這樣的城市,那裡的財產犯罪相對較高。
「這是可以理解的,隨著事件發生頻率增加,人們在報告這些事件時也會感到某種疲倦,」他說。
然而,他指出犯罪資料已經準確地反映了最近盜竊的其他趨勢。
例如,它顯示,在47號提案通過後的一年裡,報告的盜竊案激增。
47號提案是一項全州範圍內的倡議,將某些偷竊和持有毒品的指控從重罪重新分類為輕罪,包括在商店偷竊950美元以下的物品。
目前的資料顯示,在全州範圍內和本地範圍內,盜竊案在2020年有所減少,並在最近幾個月有所回升(在過去幾個月裡,盜竊案也開始下降到正常水平)。
洛夫斯特羅姆說:「考慮到報案率問題,很難衡量這些變化的規模。
根據加州司法部的資料,儘管疫情期間犯罪發生了所有這些變化,但截至2020年,暴力和財產犯罪率都低於上世紀80年代和90年代。
這是上世紀90年代末開始的犯罪率下降的更廣泛模式的一部分,除了47號提案之後的財產犯罪激增。

圖:自1985年以來,舊金山的暴力和財產犯罪發生了怎樣的變化
在這種截然不同的趨勢下,為什麼這麼多人肯定犯罪正在上升?
首先,公眾對犯罪的認知與總體犯罪趨勢並不相符。
在全美和地方範圍內早就發現了這一點:例如,在舊金山商會的年度調查中,不管實際趨勢如何,至少自2010年以來,更多的受訪者認為該市的犯罪狀況在惡化,而不是在好轉。
梅希亞說這可以用「卑鄙世界綜合症」部分解釋,傳播學教授喬治·格伯納(George Gerbner)定義了這個概念,用來描述暴力媒體對人們感知世界的影響。
格伯納和其他研究人員發現,接觸大量暴力媒體展示的人會增加焦慮和恐懼水平;
總之,梅希亞說,他們認為周圍的世界更危險。
此外,梅希亞說,當媒體報道犯罪時,它傾向於關注單個事件,特別是看起來不尋常的事件。
這就是為什麼在傳統的高犯罪率社區發生的槍擊事件得到的報道相對較少,或者根本沒有報道。
但是當一家路易威登(Louis Vuitton)專賣店在城市的高收入地區被人搶劫時,會給人一種不同尋常的感覺,因此會被放大。
媒體對犯罪的聳人聽聞的報道導致了對犯罪趨勢的廣泛誤解。
梅希亞說它還會讓人產生一種絕望的感覺,因為它往往沒有涵蓋解決方案或改變問題的努力或關注根本問題。
梅希亞說:「提出責任並想出解決方案,這是一件很難做到的事情,傳統的新聞報道沒有做到這一點或者沒有嘗試去做到這一點。」