紐約州長凱西·霍楚(Kathy Hochul)週二表示,該州正在考慮向湧入紐約的非法移民發放州級工作許可,讓他們可以在紐約合法工作,而不必等待150天后才能申請工卡。

如果順利實現的話,紐約將成為全美第一個公開挑戰聯邦移民法律的州,因為按照聯邦法律規定,只有聯邦機構才有權發放工作許可。律師坦言,這將觸犯聯邦法律,一旦實施紐約可能面臨一系列的法律訴訟。
自 2022 年春季以來,已有超過 11 萬名尋求庇護者抵達紐約,其中約 6 萬名仍在紐約市的照顧之下。這些人不出去工作,就連一日三餐都等著工作人員送到面前。
面對這種情況,紐約州州長霍楚說:「我們必須讓他們工作,我們需要讓他們離開庇護所並找到工作。」
但是,按照聯邦法律規定,申請庇護之後必須等待150天后才可以申請工卡,目前由於數百萬非法移民湧入,導致移民系統崩潰,有的移民工卡鐘停止,有的在申請工卡時資料莫名其妙丟失,導致遲遲無法獲得工卡,這也讓庇護申請者不能夠合法工作。
在聯邦機構無力改變現狀的情況下,週一皇后區民主黨人、前移民律師、州眾議員卡塔琳娜·克魯茲 (Catalina Cruz)提出了一項法案,通過州勞工局建立紐約州工作許可制度。

克魯茲表示,她當天聯繫了州長辦公室討論這項立法,並表示她渴望為解決這一問題作出任何努力。
「坦率地說,聯邦政府未能履行其職責。」克魯茲說,「我不認為我們需要聯邦許可,並且能夠經受住法律挑戰。」
紐約州州長霍楚並未表示贊同,但她在新聞發佈會上表示:「這將是前所未有的,我相信聯邦政府認為我們需要他們的授權才能推進州工作許可,但是正如我所說的,我們必須讓他們(移民)工作。」
霍楚強調,她的律師仍在探索多種方案。
反對:違反了移民法,會被否決
週二早些時候,白宮官員對向移民發放州一級工作許可表示反對。
據《紐約時報》報道,一名白宮高級官員稱,發放工作許可「非常明顯是聯邦政府的權力」,不鼓勵各州繞過聯邦法規。

另外,有法律界人士也表示,移民的工作許可時聯邦機構才有權發放的,州政府和議會這麼做是越權了。
康奈爾大學移民法教授斯蒂芬·耶魯-洛爾(Stephen W. Yale-Loehr)表示,沒有一個州曾試圖取代聯邦政府作為工卡發放者的角色,而且目前還不清楚這樣的計劃是否能經受住法庭的挑戰。
「這肯定會在法庭上受到質疑,」耶魯-洛爾說。「而且我懷疑這可能會被裁定為非法。如果允許私人僱主使用州政府發放的工作許可證僱傭新移民,法院很可能會否決這樣的州許可程序。」
耶魯-洛爾和其他移民法專家呼籲採取不同方式以避免違法。
探討
有沒有可能他們不願工作?
理論上來說,不管是非法進入美國的,還是通過合法簽證進入美國的,都需要有工卡或者綠卡,才能合法工作,但實際上,長期以來在沒有拿到工卡之前,很多移民都已經開始工作,儘管他們在沒有合法工作許可的情況下,可能會受到僱主壓榨,也會去工作來養活自己以及家人。

事實上我們也知道,一些行業在大規模聘用非法移民,尤其是現金流比較充足的行業,比如餐館、按摩和裝修等,還有一個是美國的農場,都需要大量的勞動力,還未拿到工作許可的移民,通常都在這些行業開始工作掙錢,雖然不合法,但已經是一個約定俗成的行業規則,移民執法部門只要不是有特別的壓力,不會去追究這些行業僱傭非法移民的責任。
從全美範圍來看,最近兩年至少500萬非法移民湧入美國,他們進入美國後被釋放到社區,流入各州,很多移民實際上已經開始工作掙錢。
我們也看到,德州送往各州的非法移民,下車之後都是「各回各家,各找各媽」,不久他們就會個字找工作養活自己。唯獨紐約市政府,用四星級酒店來招待非法移民,讓他們免費吃、喝,還有席夢思床墊睡著,讓這些移民失去奮鬥的動力。
另一方面,對於某些非法移民來說,他們本身就不想工作,只想庇護所裡躺著,有人會遞上吃的喝的,何樂而不為,要讓他們去工作,還不如去「零元購」來得更快。
總之,庇護所的大門沒有關起來,這些年輕力壯的男子,只要他們想去工作,是否有工卡並不是決定性因素,他們隨時可以走出去找工作,即使沒有工卡,也有僱主願意聘請他們。