移民退休金比法國人少一半?在法國的你64歲也退不了?能拿多少錢?快來算一算!

儘管總統馬克宏已頒佈退休改革法,但反退休改革的聲音並沒有消失,工會預告,將在五一勞動節時舉行「世紀大遊行」。事實上,在抗議人群中,還有一群被改革「遺忘」的示威者——移民勞工。推遲兩年至64歲退休的問題,可能並不是他們現在關心的頭等大事。對移民勞工來說,退休金是他們在異國他鄉打拼一輩子的犒勞,但卻可能因為身份問題、職業生涯不夠連貫化作鏡花水月。

01

移民勞工退休金平均比普通法國人少一半

法新社報道,理論上,只要按要求繳納社保等相關費用,任何外國勞工都應該享受與法國人相同的退休權利。但1993年時任內政部長夏爾·帕斯誇(Charles Pasqua)推出一項法律,要求移民在退休的時候必須具有合法身份,才符合領取退休金資格。

但具體操作時,問題複雜得多。法國現有約280萬移民勞工,他們中許多人很晚才進入勞動市場,工作斷斷續續。國家統計局(Insee)新近發佈的報告顯示,外勞在結構上就是最容易失業的群體,「最常簽訂短期合同」「從事最多的是薪水微薄的低技能工作」。

《在法移民的退休與養老》(2007年出版)的作者、移民老年社會學研究所主管薩馬奧利(Omar Samaoli)指出,外勞「學歷低,工資低,繳納的社保費也少」,相比一名普通的法國人,移民的退休金「平均低50%」。

由於學歷低,可替代性強,移民勞工很容易失業(法新社圖)

▲ 由於學歷低,可替代性強,移民勞工很容易失業。(法新社圖)

「他們四處打零工,有些時段沒能繳費。」 薩馬奧利補充說,待到退休時,他們能領到的養老金就最能體現這些外勞「一生遇到的困難」。

02

「被否認的存在」 對養老制度有「積極貢獻」

法國國家養老保險基金(CNAV)2021年的一項研究發現,在70-90歲之間的基礎退休參保者中,61%沒有完全享受養老待遇(沒有申領任何退休金)的都是出生在外國的移民。

然而,移民卻對法國養老金庫「作出了積極的貢獻」,在一份移民對財政預算影響的研究中,作者、巴黎-南泰爾大學經濟學教授Lionel Ragot認為,移民為財政帶來的「收益大於成本」。

對於那60萬無證外勞來說,問題更為嚴重。「假如到退休仍未獲得合法身份,那麼他們為養老制度繳納了多年保險費,也無法享受。」 在薩馬奧利看來,移民承擔了「苦差」,卻被國家以一種「否認存在」的方式,變成社會最底層的脆弱人群。

正因此,無證工人團體自1月以來便一直加入到遊行隊伍中,抗議不公。來自塞內加爾的艾阿吉(El Hadji Dioum)沒有錯過任何一場示威。42歲的艾阿吉是法國郵政(La Poste)集團子公司的一名訂單處理員。「為了生存」,他同時兼職了一份餐館工。

今年以來,無證工人團體一直積極參加法國工會組織的反退休改革示威(法新社圖)

▲ 今年以來,無證工人團體一直積極參加法國工會組織的反退休改革示威。(法新社圖)

但3年來,他其實用的是假身份證明。「我交了養老保險,但如果到時還拿不到身份,我將什麼都拿不到。」 在6日的遊行中,艾阿吉激動地說到,「這是搶劫!移民經常被說是來蹭福利的,但這正好相反啊!」站在艾阿吉身旁的無證工人團體的同伴們也紛紛點頭表示贊成。

3月底時,前社會黨籍政府部長、移民互助協會「法國避難土地」(France terre d’asile)主席貝爾卡塞姆(Najat Vallaud-Belkacem)曾撰寫評論諷刺到,「我們的國家對非法勞工很寬容,允許他們繳納保險——到了支付養老金的時候,又突然要求他們出示合法身份」。

她在題為《外國勞工:退休改革的遺忘者》的評論中,還譴責了那些「利用移民不熟悉權利,不為勞工繳納養老公攤金的無良僱主」。

「無論62歲還是64歲退休,」對艾阿吉和其他無證示威者來說,「身份合法化」才是「實現公平」的「唯一途徑」。

03

退休金如何計算?

私營部門由基礎退休金(retraite de base,社保)和補充退休金(retraite complémentaire,Agirc-Arrco)組成。

全額(taux plein)退休金說的是社保基礎部分。要獲得全額,必須繳滿所需季度的分攤金(trimestres d’assurance retraite);未繳滿者工作到67歲(1973年及以後出生)也將自動獲得全額退休金。

據法國退休定向委員會(COR)的統計,大概80%的僱員在退休時能達到全額(taux plein)標準。

一)基礎退休金

首先需要清楚的是,決定基礎退休金有三個要素:

1/ 最高收入的25年平均年薪,但超過社保規定上限(2023年為43992€)的部分不被計算。

2/ 退休結算率(taux de liquidation maximal),最高(taux plein)50%,即無減值(sans décote);

否則,每少繳納一個季度,減值0.625%,但累計不超過12.5%(20個季度),所以結算率最低37.5%;

反之,滿額後每多繳一個季度,可獲1.25%的增值(surcôte)。

3/ 實際繳費季度數與總共需要季度數之比(référence)。

公式:基礎退休金 = 平均毛年薪x (繳費季度/所需季度)x退休結算率。

此外,分攤金的繳費單位為「季度」,賺取相當於150個smic時薪的收入(2022年為1585.5歐元)即可獲得一個「季度」。要攢滿4個季度,全年收入至少6342歐元。

但這同時受到社保的「PASS」值封頂。PASS是用於衡量繳納某些分攤金或稅賦的標準。

2022年PASS值為3428€/月。假如在2022年1月時賺了7000歐元,其餘時間無收入,那麼這一年也只能算2個「季度」的退休分攤金(7000/3428約等於2)。

繳滿分攤金的全額退休

繳滿分攤金的全額退休

一名1974年出生的職員,到62歲法定退休年齡時已繳滿172個季度(即43年)分攤金,平均年薪是40000歐元,那麼基礎退休金為:

40000 x(172/172)x 50%=20000€/年,即1667€/月。

由此可見,繳滿分攤金的全額退休者,其基礎退休金等於平均年薪的50%。

未繳滿分攤金的全額退休

未繳滿分攤金的全額退休

假如工作至67歲,自動獲得最高結算率;但假如仍缺少7個季度,那麼影響的是繳費季度數的比值:

40000x(165/172)x50%=19186€/年,即1599€/月。

未繳滿分攤金、也未到67歲

未繳滿分攤金、也未到67歲

假如只繳了165個季度,缺少7個季度,那麼減值:

0.625%x7=4.375%,退休結算率:50%-4.375%=45.625%。

40000x(165/172)x 45.625%=17507€/年,即1459€/月。】

1

例子1:作為留學生的旅法華人普遍開始工作比較晚,少有在退休年齡前攢滿。

假如28歲進入職場,至62歲工作34年,繳費136個季度,還缺少172-136=36個季度;平均年薪為40000歐元;

結算率減值累計最多不超過12.5%(20個季度),因此其結算率取最低值:37.5%;

40000x(136/172)x 37.5% = 11860€/年,即988€/月。

假如工作至67歲以獲得最高結算率:

40000 x(136/172)x 50% = 15814€/年,即1318€/月。

按規定,最多可以回購3個高等教育學年(<60歲,必須取得法國/歐盟文憑)若回購人今年45歲、想回購3個學年(即12個季度),需支付:

40000 x 12.62% x 12 = 60576 €/年

如此,每月退休金為:40000 x(148/172)x 50% = 17209€/年,即1434€/月。比不回購多了116€/月,但要60576 / 116 = 43.5年才能回本。

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例子2:我是一名自由職業者,收入不穩定,是否能64歲退休?

這取決於您的年營業額。若年營業額超過1萬歐元,可被視作積滿4個季度,若每年如此,您可在64歲退休;若不超過1萬歐元,最晚需要等到67歲才能退休。

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例子3:我曾為照顧孩子休了3年的全職育兒假(完全不工作),育兒假期間是否繼續積累工齡?

好訊息:根據新退休改革法,全職育兒假可被視作4個季度工齡(trimestres non cotisés mais validés)。

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例子4:假設一名從事建築行業的外國勞工

即使能幹滿43年,並且符合獲最高結算率的條件,但由於領取現金報酬,沒有報工,也就是缺少分攤季度,退休金也將大打折扣。

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例子5:我從28歲起成為公務員,退休金怎麼算:

法國公務員的退休結算率是75%,基數是退休前6個月的工資;

若您最後6個月薪為4000€,您的退休金則是:

48000 X 75 % X (136/172) = 28 465€/年,即2372€/月(brut)

二)補充退休金

私營部門僱員都必須繳納補充退休金費用,由Agirc-Arrco統一管理。

這部分是積分制,結算時分數轉換成歐元。分數的價值每年相應提高,截至2022年11月1日,1個積分=1.3498歐元。可於Agirc-Arrco官網上查詢已積攢的分數。

比如,一名獲得全額退休的僱員攢了6000個Agirc-Arrco積分,其補充退休金為:6000 x 1.3498€ = 8099€/年,即 675€/月。

【按規定,可以回購高等教育學年積分(一年最多可購買140個積分)

公式:價格 = 回購積分數x 積分單價x 年齡係數(<67歲,年齡越大系數越小 )

若這名僱員在65歲時想回購3個學年的積分,即140 x 3=420點,他將需要支付:420 x 1.3498€ x 26,9 = 15250€

如此,他的補充退休金將為:

6420 x 1.3498€ = 8666€/年,即 722€/月,比不買3年積分多了47€/月,但需要15250 / 47 =27年才能回本】

補充金庫由前白領(cadre)補充退休金庫Agirc和僱員(employé、salarié及cadre)普遍補充退休金庫Arrco合併而成。合併後,繳費換算積分時分成三個等級,Arrco攢1分即為1個Agirc-Arrco積分,Agirc tranche B及C每攢1分算0.35分;這部分資訊體現在工資單上。

為了鼓勵人們推遲一年退休,對1957年及以後出生的僱員實施補充退休金的加/減分值制(bonus-malus)。

減分值:可全額退休就準時退休者,頭3年的補充退休金分值減少10%。

足分值:比全額退休時間推遲一年。

加分值:推遲2年,頭1年的補償退休金分值+10%;3年+20%;4年或以上+30%。

另外,未繳滿分攤金者,其所攢的補充退休金積分數也會打折扣:頭12個季度(前3年)每缺1季減1%,之後每季減1.25%。

總的來說,無論是基礎還是補充退休金,只有繳滿所需季度分攤金,退休金才有可能不減少。

彩蛋

彩蛋

在德國,1946年起出生的人,法定退休年齡已延遲到67歲。不過,需要指出的是,與法國不同,德國將高等教育學習時間算作工齡。也就是說,如果您在德國學習了5年,並獲得德國承認(périodes assimilées),那麼,即使回到法國,這5年也可被算作工齡,無需再花大價錢回購。

(歐洲時報/ 夏洛特編譯報道)

(歐洲時報/ 夏洛特編譯報道)

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