法國最低工資10個月連漲4次!專家:應漲到1500歐!12%打工人只拿最低工資

法國7月16日疫情資料

法國新增124009例,累計確診32406545例,累計死亡150576例;

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法國統經所 (INSEE) 公佈的資料顯示,法國6月份通脹率升至5.8%,導致法國最低工資 (SMIC) 將在8月1日自動上調2.01%。上調後,全職員工淨月薪增加大約26歐元,達1328歐元。去年,法國12%私企員工領取最低工資,今年這一比例或超過2005年的紀錄(16.3%)。

法國統經所預測,若按照歐盟標準(包括補助在內的收入不超過60%工資中位數),2022年法國有930萬人(約總人口14.6%)生活在貧困線以下。2020年法國工資中位數為2005歐/月(稅前 salaire net avant impôt)。

此外,工會也警告說,若其他工資等級上調過慢或漲幅過低,恐會造成「工資下沉」現象,導致一些員工一輩子在最低工資線上掙扎。

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最低工資10個月內四次上調

法國最低工資 (SMIC) 自動上調主要是與通貨膨脹有關。按法國勞工法規定,與前一次上調相比,價格指數每上漲2%,最低工資就會自動上調。6月份通貨膨脹率已確認為5.8%,最低工資將因此再次上調,這已經是10個月內的第四次上調:2021年10月上調2.2%,今年1月為0.9%,5月為2.65%,8月將是2.01%。

法國曆年最低工資與通脹率變化圖(lafinancepourtous圖)

▲ 法國曆年最低工資與通脹率變化圖。(lafinancepourtous圖)

按每週工作35小時計算,從8月1日起,法國最低工資月薪約為1328歐元,在不到一年的時間裡增長了近8%,相比去年9月時的最低工資(1231歐元),增加了近100歐元。由於勞動補助金(prime d’activité) 預計也會上調4%,因此一名領取勞動補助金的最低工資單身員工每月淨收可達1540歐元。

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12%的打工人拿最低工資

法國勞工部研究統計局 (Dares) 的資料顯示,截至2021年1月1日,有204萬私企員工領取最低工資,相當於就業人口的12%(公務員除外)。過去3年,該比例略有下降(因為政府此前拒絕提高最低工資),但隨著近幾個月最低工資因通脹高企多次上調,領取最低工資的員工比例必將有所增加,或超過2005年的創紀錄水平。當年,近六分之一的法國人(16.3%)領取最低工資。

費加羅報指出,30年前法國小學教師起步工資是最低工資的2.2倍,現在僅為最低工資的1.1倍,這在一定

▲ 《費加羅報》指出,30年前法國小學教師起步工資是最低工資的2.2倍,現在僅為最低工資的1.1倍,這在一定程度上影響了年輕人報考教師資格證的積極性。圖為法國小學教師工資表,第一年實習教師稅前工資為1451歐元。(法國教育部官網)

需要指出的是,法國最低工資約為平均工資的49%,這一比例排在經合組織成員國前列。法國統經所的資料顯示,2022年法國平均工資為2340歐元(稅前 salaire net avant impôt)。

歐盟統計局公佈的歐盟各國最低工資(毛工資 salaire brut)情況

▲ 歐盟統計局公佈的歐盟各國最低工資(毛工資 salaire brut)情況。

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部分打工人恐一輩子拿最低工資

報道指出,雖然最低工資上漲對購買力來說是好訊息,但一些行業的工作人員即使有資歷有經驗,也可能會一輩子被困在最低工資裡。這是為何?

法國總工會 (CGT) 工資問題負責人Boris Plazzi指出,法國是鮮少最低工資上調幅度與通脹同步的國家,這本是好事,但必須警惕這一措施可能會引發的「工資下沉 (tassement des salaires)」現象,即整體工資水平漲幅跟不上最低工資的上調速度,導致原本略高於最低工資的等級被反超,薪水比上調後的最低工資還要低。

(Nattanan Kanchanaprat / Pixabay圖)

▲ (Nattanan Kanchanaprat / Pixabay圖)

CGT工會的資料指出,目前法國仍有144個行業分支的最低薪酬等級低於最低工資。這是因為最低工資自動上調,而其他等級工資需要通過行業內部勞資雙方談判才能上調,而談判的速度顯然更慢、且通常漲幅更低。這就很容易出現低薪人群一輩子掙扎在最低工資線上的情況。例如在私立醫院,有46個分支的最低薪酬低於最低工資,導致一些具有15或20年資歷的員工的工資或與新人工資類似。

好訊息是,在政府的壓力下,一些分支行業勞資雙方在內部薪酬等級談判上加快了步伐。最低薪酬比最低工資還低的行業比例從5月份的85%,下降到6月底的65%。

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最低工資漲至1500歐?170名經濟學家支持左派經濟綱領

雖然左派「環保與社會人民新聯盟」 (Nupes) 未能在上個月的立法選舉中獲得議會多數席位,且其「劫富濟貧」的經濟綱領可行性遭到各方質疑(被總統派稱作是「摧毀國家經濟的計劃」)。但實際上,包括皮凱蒂(Thomas Piketty)、Gabriel Zucman、Jacques Généreux在內的170多位經濟學家此前曾聯名發表專欄文章,支持左派聯盟的經濟政策。

文章寫道:「21世紀以來,法國左派首次聯合起來,與新自由主義決裂,對那些會加劇不平等、削弱公共服務、破壞生態系統的政策說不。Nupes為立法選舉帶來了一個生態社會轉型的綱領。」

法國各地貧困人口比例示意圖,顏色越深貧困人口比例越高法國統經所預測,若按照歐盟標準(包括補助在內的收

▲ 法國各地貧困人口比例示意圖,顏色越深貧困人口比例越高。法國統經所預測,若按照歐盟標準(包括補助在內的收入不超過60%工資中位數),2022年法國有930萬人(約總人口14.6%)生活在貧困線以下。2020年法國工資中位數為2005歐/月(稅前 salaire net avant impôt)。

「作為經濟學人,我們知道這是一個非常大膽的經濟綱領。」文章強調,但這是抵抗現有「不公」政策的必要綱領。「如果馬克宏派繼續佔據多數席位,那麼未來數月對於大部分的民眾來說會很艱難;相反,Nupes獲勝卻可以帶來立竿見影的進步。」

這些經濟學家在文章中提到了諸如必需品限價、最低工資上漲至1500歐元,以及為年輕人設立自主補貼等政策。他們在文章中點名批評「供應經濟學」會導致「生態災難,減稅讓富人收入急劇增加,私營經濟會侵佔更多公共補貼」。

參與聯名的法國經濟學家皮凱蒂(21世紀資本論一書作者),專注於研究收入與貧富不均,他認為由於發達國家

▲ 參與聯名的法國經濟學家皮凱蒂(《21世紀資本論》一書作者),專注於研究收入與貧富不均,他認為由於發達國家的資本回報率始終高於經濟增長率,這將導致財富不均逐步擴大。(法新社圖)

「從滿足需求的角度去探討經濟問題,Nupes的經濟綱領為我們打開了另一條路。」文章尤其捍衛左派聯盟希望在保護環境的前提下「重新調動公共權力」的理念。

左派聯盟的經濟政策備受詬病的一點是,其將增加2500億歐元的額外支出。對此,經濟學們表示,可以通過一種「更大範圍的社會公平」來填補這一財政缺口,比如採取收入和資產累進稅制,恢復鉅富稅(ISF)和取消涉及資本收入的單一稅制等。

至於公共債務,左派聯盟希望「歐洲央行能將其所持有的部分國家債務轉化為永續零息債」,經濟學家們予以認可,認為這樣做並沒有保守派渲染得那樣危險。

這些經濟學家還支持左派聯盟希望通過更多依靠公共銀行服務,將儲蓄和信貸用於集體需求,以預防金融市場波動帶來負面影響的想法。

法國「經濟學家圈子」(Cercle des économistes)10日在第22屆艾克斯-普羅旺斯

▲ 法國「經濟學家圈子」(Cercle des économistes)10日在第22屆艾克斯-普羅旺斯的會議結束時,公佈了抑制通脹的針對建議:為了維持中產階級和工人階級的購買力,建議將購買力支持措施都整合到一張補助支票中,並且其受益者的收入不超過1.2倍最低工資(SMIC)。相關補助的實施期限不超過12個月。「經濟學家圈子」和政府不同的立場在於,前者支持針對某些公司「因經濟形勢而獲得的超額利潤」徵收25%的稅,特別是在能源領域,認為這種特殊措施將有助於像英國和義大利那樣,為增強購買力計劃提供資金。圖為法國總理博爾內在會議上。(法新社圖)

(歐洲時報/ 賈言、蕾姆、原野 編譯報道)

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