法國退休改革方案上週揭曉，法定退休年齡將推遲至64歲。為實現改革的初衷，政府必須提高僅過半的高齡者就業率，否則推遲退休年齡將變得毫無意義。
事實上，法國老人願意「發揮餘熱」的大有人在，但卻得不到企業青睞，甚至是企業最想擺脫的優先對象；與此同時，也有企業承認，高齡者有其優勢。那麼，政府有何高招保障高齡者就業機會呢？
01
高齡就業：法國屬歐盟「差等生」
據法新社報道，55-64歲法國人中，僅有56%（2021年）還堅守在工作崗位上（歐洲國家平均水平為60.5%），即使把包括領取積極互助收入津貼（RSA）和失業金的登記就業者包括進來，也只有59.7%。在歐盟27國中，法國高齡就業率排在第16位。
▲ 2020年到2070年歐洲各國預期實際退休年齡對比，法國改革後64歲的退休年齡，在各國中還是屬於較早的。（法新社圖）
其中，55-59歲就業率勉強達到歐洲平均比例；但60-64歲法國人中，僅有35.5%在工作，在歐洲國家中處於最低行列。而這個事實常被用作政府實行退休體制改革的一個論據。
政府勞工部長杜索普（Olivier Dussopt）認為，造成這種情況是因為「我們的經濟體系缺少老年人就業的傳統」；此外，某些規定也「促使企業主不使用老年人」，比如領取失業金的最長期限55歲起從24個月延長到36個月。
▲ 法國總工會呼籲人們在1月19日舉行示威遊行，圖為宣傳海報。（法新社圖）
02
高齡打工人見證
據法新社報道，高齡打工人的情況不盡相同，其中包括失業、傷病後被迫離開工作崗位、退休後繼續工作補貼家用……
Olivier Petit Morin，求職者
「我今年58歲，有航空專業文憑。我曾經擁有一份偉大的事業，但不幸的是，五年前公司被收購，我的事業戛然而止。我產生了嚴重的倦怠感，我必須重新振作起來」。
「在經歷了為期兩年的失業後，我成為了可再生能源部門的總經理，但因新冠疫情丟掉了工作。失業金領取期限結束後，我每月靠著530歐元的補貼金生活。我打過零工，比如在高鐵上陪伴獨自旅行的小朋友，現在我在機場工作，但合同無保障」。
「如果法國退休制度改革法案生效，我將推遲退休時間。有人稱，高齡打工人的薪資要求高才不受歡迎，事實並非如此；其實是，法國的文化不接納高齡打工人。」
在里昂，55歲至64歲人口的失業率為6%，這名里昂居民就是其中的一員。雖說該年齡段的失業率低於其他年齡段，但他們更難從失業泥潭中抽身。
▲ 60-64歲法國人中，僅有35.5%在工作。（法新社圖）
Martine Joliff，提前退休、退休金縮水
「我61歲時，提前4年退休，領著縮水的退休金。作為私人機構的合同制歷史地理老師，我有許多兼職工作。我領著每月不到850歐元的退休金（稅後），這令人難以置信，但總比零進賬強。而且我的丈夫有高額退休金，我們還有存款」。
「我決定辭職，是因為我受夠了，也跟年長我8歲的丈夫早已退休有關。他在60歲時離開銀行管理層崗位，他很幸運地被趕回家，因為銀行發現他們薪資高、靈活性較低」。
Marie-Ange de Moura，因傷病離開工作崗位
「今年6月，我就61歲了。我先後在診所、養老院擔任護理人員。去年，我因為傷病被解僱。醫生要求我每週工作少於10小時，但對於護理人員來說，少於10小時的工作根本不存在，所以我知道我會失業」。
「我的健康問題和超負荷的工作有關，我做過7次肩部手術。剛剛失業的時候，我有些煎熬，但現在我過的很好。我看到了政府的公告，我依舊可以在62歲的時候領到全額退休金，因為我是在傷病後才離開工作崗位」。
2020年，因傷病、喪失工作能力、殘疾、勞動強度大等原因離開工作崗位群體佔總退休人數的16%。
Abdelkader，「超強待機」
「我曾有許多份工作，電工、開過酒吧、餐館、夜總會……2019年10月1日，我在66歲零兩個月之際光榮退休。十個星期後，我遭遇嚴重事故，自此癱瘓」。
「漸漸地，我重新開始走路，迴歸了正常生活。我通過求職網站+seniorsavotreservice.com+成為了一名長期合同（CDI）職工，我負責大樓裡的維修工作。除了退休金，我還能領到一份不錯的薪水」。
「我繼續工作，是因為我喜歡人群。對我來說，工作和生活都很重要。我是個歡脫的70歲老人」。
Brigitte，退休後繼續工作補貼家用
「每週，我在私人住宅做家務5小時，在藥店遠端工作2小時。除了每月1600歐元的淨退休金，我還能賺500歐元。我不用操心生活費，但有時我需要應付額外的開銷，例如換車等……我離婚了，一個人生活，到了我這個年紀，銀行不會給我貸款」。
03
企業：發現高齡打工人的「閃光點」
據法國電視台TF1報道，公司普遍認為，50歲以上的員工缺乏主觀能動性、工作積極性；但有一些法國公司偏愛高齡打工人，老闆們發現了他們有別於其他年齡段打工人的閃光點。
例如，55歲的Marc-Henri Dacre-Wright通過巴黎諮詢公司Experconnect重新回到工作崗位，擔任業務發展總監一職，擺脫為期兩年的失業。在他就職的公司裡，近半數員工在50歲以上。公司老闆認為，經驗豐富的員工屬於無價財富，是能力超群的一批人。
此外，法國連鎖超市Franprix招聘及培訓部門的負責人Jonathan Goldfarb看中高齡打工人的穩定性、忠誠度。目前，該品牌四分之一的員工都是長者，Karen Scobel就是其中一員。雖說她沒有相關工作經驗。但她成為了Franprix超市門店店長。
Jonathan Goldfarb表示，「公司沒有針對應聘者的技能篩選，我們看重的是他們的性格和規劃」。對於公司來說，只要應聘者表現尚佳。就能入職上崗。
▲ 很多「高齡打工者」憑藉著豐富的工作經驗和認真的工作態度而獲得企業青睞。（法新社圖）
04
政府：設立「長者就業指數」+「漸進式退休」
綜合法新社及BFMTV報道，政府希望從「改變企業行為」入手，令企業主動給予老年人更多的機會。政府宣佈，將按照男女平等職業指數的模式，建立「長者就業指數（index professionnel de l’emploi des seniors）」，要求企業每年公佈高齡僱員所佔比例。但這一設想被批評太理想化，起不到實質作用。
據總理博爾納（Elisabeth Borne）介紹，這一措施將於今年起在超過1000名僱員的企業中實行；明年起推廣到多於300名僱員的企業。據總理稱，這個做法能「鼓勵優等生」、「鞭策差等生」。
▲ 為給予老年人更多工作機會，法國政府打算建立「長者就業指數來鼓勵企業僱傭年長者。（法新社圖）
目前，具體實施方案還未正式出臺，勞工部長杜索普表示，還需與各行業代表商討制定。不過，部長給出了提示：拒絕公佈該指數的企業，將會受到「財政」處罰。但政府不會懲罰指數不理想、沒有「進步」的企業，而將敦促它們改善。
僱主協會「法國企業運動」（Medef）已數次表明反對設立「指數」。協會主席德·貝濟厄（Geoffroy Roux De Bezieux）認為這對部分企業不公平，比如一家招學徒工比較多的公司，高齡僱員的比例「肯定」較少，那麼就會「被列為差等生」。
而在總工會（CGT）總書記馬丁內茲（Philippe Martinez）看來，每年被解僱的57、58歲以上員工成千上萬，僅公佈一個指數「嚇不倒」決心炒人的僱主們。
職員-管理人員聯合會和執行人員總工會（CFE-CGC）也認為，這招只能起到「煙幕」效果，用來掩蓋20年來企業總是設法擺脫高齡員工的事實。
勞工民主聯盟（CFDT）總書記貝爾熱（Laurent Berger）說，「公佈了、大家知道了，然後呢？」「是的，我們會採取行動——跟企業說，老年員工比率不足，必須改善……但不會有處分的。」
法國人力資源管理協會（ANDRH）副主席賽爾（Benoit Serre）一針見血指出，「單憑一個指數是不可能解決問題的」，假如沒有其他配套政策，推遲退休年齡也只是「推遲問題」——「今天是57-58歲的找工難，明天就輪到61-62歲的找工難」。
14日，總理博爾納也承認不能僅靠指數去推動企業，而需要「對話」，需要僱主、尤其是大企業對高齡者培訓、對工作環境質量以及職業生涯規劃等方面的積極思考。
她指出，政府正在考慮結合「半工和半退休」的「漸進式退休」方案。具體來說，高齡打工人可以申請轉做半工，並提前獲得部分的退休金，以彌補工資收入的減少。同時，半工時也繼續積攢分攤金，到真正退休時會被計算入內。用總理的話說，就是「一邊打半工一邊享受退休金」。
（歐洲時報/ 清清 夏洛特編譯報道）
