法國11月24日疫情資料
法國新增50530例，累計確診37476194例，累計死亡158511例；
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法新社報道，11月24日，歐盟舉行能源部長特別會議，討論旨在抑制能源價格飆升的三大提議。但因為27國在日前歐盟提出的天然氣限價方案上「吵翻天」未有定論，導致其他已取得一致的提議也未能被正式通過。歐盟宣佈12月中之前再召開會議。與此同時，有分析指，歐盟未來幾年都可能處於能源危機中，限價也非治本之方，而且，限價的做法可能為市場帶來數百億美元的衝擊。
01
歐盟天然氣限價又談砸 12月再繼續
據法新社報道，24日的歐盟能源部長特別會議，首先討論了 「團購」天然氣，以及簡化審批熱泵和太陽能板的安裝、促進「綠電」發展。在這兩個議題上成員國均取得一致，原則上，各成員國只需在本國通過便可以施行。
然而，第三個議題——為天然氣價格設置上限的問題還是無法談攏，導致前面兩個議題也無法被正式通過。
▲ 歐盟能源部長特別會議在天然氣價格上限問題還是無法談攏。（法新社圖）
當天下午，歐盟輪值主席國捷克的工業部長西克拉在Twitter上發文「歡迎就這些重要措施達成的協議」。不過，一名歐盟外交官向法新社明確指出，協議還處於「非正式」狀態，所有討論的議題都未被正式通過。
▲捷克工業部長西克拉的Twitter。（Twitter截圖）
法新社報道稱，「如預期那樣」，在歐盟對天然氣限價的提議上未能達成任何妥協。該外交官補充說，「談判將繼續，似乎只有三個方案都取得一致才可能正式通過。」
此外，西克拉宣佈，「12月中之前」歐盟將再舉行新的部長特別會議。
此前，歐盟能源部長特別會議曾數次討論該議題，均未達成一致。比利時、希臘、義大利和波蘭等強烈要求限價；而歐盟最大經濟體德國則帶頭反對。持反對意見的德國、丹麥、奧地利和荷蘭等國認為，如果在價格競爭激烈的全球市場上無法與其他買家競爭，可能會導致歐盟更難獲得急需的天然氣供應，並減少抑制天然氣消費的動力。
22日，歐盟委員會公佈了天然氣價格干預機制的方案：從明年起，一旦歐洲市場天然氣價格波動滿足預設條件，就會啟動並把天然氣價格上限設在每兆瓦時275歐元。
這一方案名為「市場修正機制」，綁定的基準價格為歐洲最常用的荷蘭所有權轉讓中心（TTF）天然氣價格，意在通過設定價格上限，干預歐盟天然氣市場可能出現的極端情況。
公告顯示，方案設定兩個價格上限，其一是TTF天然氣價格連續兩週超過275歐元/兆瓦時，其二是TTF天然氣價格連續10個交易日高出液化天然氣市場參考價58歐元/兆瓦時，一旦達到這兩個上限，將自動觸發價格干預，屆時荷蘭所有權轉讓中心超過275歐元的天然氣交易將不被接受。
與此同時，方案引入「剎車機制」，即如果危及天然氣供應安全、引發金融市場動盪、波及已有合約、擾亂內部市場乃至刺激電力消費等，可隨時叫停價格干預。
02
歐盟：「震懾」而非「干預」市場
此次出臺價格上限相較於前一日TTF期貨價116歐元/兆瓦時而言相對保守；與俄烏戰前價格多在100歐元/兆瓦時以下更是相距遙遠，對壓制歐洲能源價格效果恐怕有限，也未必能滿足歐盟民眾的期待。
▲2021年到2022年荷蘭所有權轉讓中心（TTF）天然氣價格。（法新社圖）
市場人士普遍認為，歐盟委員會設定的價格上限偏高，干預條件也較為嚴格，目標似為「震懾」而非「干預」市場；歐盟委員會能源事務委員西姆松也在記者會上稱，歐盟並非想利用價格干預「人為壓低」天然氣價格，而是把價格干預當成應對天然氣市場極端情況的「最後手段」。
「理想的情況是這一機制永遠都不會被激活，因為市場會明白歐洲並不準備在任何時候付出任何代價。」一位專家解釋道。布魯塞爾希望避免因投機而加劇價格不斷飛漲，就如同今年8月，有數日燃氣價格超過每兆瓦時300歐元。目前，TTF天然氣價格保持在每兆瓦時120歐元左右。
03
專家：或起反作用、市場代價300億美元
市場分析人士指出，目前設置的價格上限比預期更高，可能達不到實效，反而影響能源市場運作。
據法國《回聲報》（Les Echos）報道，幾個月來，歐洲人一直在這個問題上存在分歧，那些最為信奉市場機制的國家擔心歐盟出手干預會成為歐洲供應商的「陪襯」，尤其是液化天然氣（LNG）生產商，美國處於領先地位，這些供應商今年為歐盟填滿庫存。
▲市場分析人士指出，目前設置的價格上限比預期更高，會影響能源市場運作。（法新社圖）
據《金融時報》中文網報道，美國洲際交易所集團（ICE）警告稱，如果歐盟為天然氣價格設置上限的計劃得以實施，能源交易商將不得不額外支付330億美元的保證金。
ICE在一份提交歐盟委員會的備忘錄裡稱，依賴荷蘭TTF期貨市場的生產商和交易商，為確保交易而支付的保證金將增加80%。
而且，全球最大的獨立能源交易商Vitol的高管表示，歐洲未來兩三年都將繼續處於某種危機狀態，人們不要產生「虛假的安全感」。能源行業高管和分析師的最新警告稱，如果歐洲不能減少需求並確保新的天然氣供應，該地區的能源危機將持續多年。
04
限還是不限、限多少，27國「吵翻天」
據法新社報道，24日，出席歐盟會議的希臘環境和能源部長斯克雷卡斯，一抵達會場便開始「咆哮」，「這個水平根本不能叫做限價！」「能源價格已經威脅到百姓和企業，我們浪費了太多時間去做這些無用功。」他認為，假如沒有一個「有實際效果」的限價，一切能源「團結」措施——包括「團購」，都只是空談。
波蘭氣候與環境部長安娜·莫斯克瓦說，「這是開玩笑吧！」「現在波蘭氣溫零下10度，我們不想再聊什麼團結、什麼可再生能源，現在要討論的應該是價格上限。」她說，希望歐盟「幾天內」拿出一個新的方案來。
西班牙生態轉型大臣特雷莎·裡貝拉，日前已警告將在歐盟會議上「強烈反對」該機制。在會上，她斥責限價提議「不切實際」、不可能奏效，稱歐盟的提議是個「拙劣的玩笑」。她認為，這項建議將產生與預期相反的效果：它將導致價格的進一步上漲，危及所有控制通脹的政策。西班牙政府認為該機制的條件過於苛刻，斥之為「愚弄世界」。
▲2020年歐洲五個主要國家能源分佈圖。（法新社圖）
法國能源轉型部長帕尼埃-魯納歇的看法是，歐盟的方案「不夠給力」，「肯定」不是能源價格飛漲問題的「答案」。但她呼籲先通過其他已獲得一致的議題，「不應全混為一談，在可以前進的地方就應該向前走。」
盧森堡能源部長圖爾默也希望把精力放在能獲得一致的議題上。他呼籲說，「我們不要被限價的事情打亂腳步，不是靠它就能改變狀況的。」在他看來，向歐盟「值得信賴的」夥伴團購天然氣、加快可再生能源發展，才能使歐盟獲得「從根本上」改變的能力。
比利時能源部長斯特雷滕則認為，談不攏限價方案，其他議題也無需繼續。「在同一時間在全部議題上取得一致，這是很重要的……我想今天是不可能的了。」他說。
德國聯邦經濟和氣候保護部國務秘書斯文·吉戈爾德表示，歐盟的限價「提議方向正確，德國準備好協商」——但他重申上限不能過低，否則歐盟會更缺氣。
（歐洲時報/ 賈言 夏洛特編譯報道）
